Venezuela: Vivemos em Estado de Habemus

Por: Beatrice E. Rangel - 12/02/2025

Tanto os líderes do autoproclamado regime bolivariano que oprime a Venezuela quanto seus capangas podem respirar em paz. O novo governo dos EUA, longe de retornar à política de pressão máxima de Trump I, chegou à conclusão de que, por enquanto, é melhor tentar um Modus Vivendi que permita aos Estados Unidos libertar os reféns mantidos pelo regime venezuelano e receber asfalto e petróleo para complementar a produção nacional que quase abastece o mercado americano.

Haverá quem discorde veementemente desta política e quem pense que, pelo contrário, esta política irá acelerar a decomposição interna do regime. Paradoxalmente, ambas as posições estão um pouco corretas. A redução da pressão sobre o regime enfraquece o argumento central do regime que coloca a responsabilidade pelo empobrecimento da Venezuela na pressão dos EUA. O alívio da pressão é equivalente ao famoso grito “O imperador está nu” da criança no conto de fadas. Isso inicia um processo de dissidência dentro do corpo chavista que, com o tempo, pode levar à implosão do regime. Para aqueles que veem a ideia de um Modus Vivendi como inaceitável, a realidade também está do seu lado. Qualquer implosão leva tempo e a ausência de pressão fortalece a elite governante na Venezuela.

Como o Modus Vivendi é inevitável por várias razões, incluindo, a mais importante, a convicção dos governantes americanos de que a Venezuela é uma ameaça administrável cujo peso não pode ser comparado à crise do Oriente Médio ou à invasão russa da Ucrânia, pode caber à oposição venezuelana criar uma estratégia para acelerar a decomposição do regime e, assim, alcançar a libertação da Venezuela pela combustão interna. Isso exige um estudo dos sucessos e fracassos de outras tentativas de Modi Vivendi na história das Relações Internacionais de congelar, prevenir ou extinguir conflitos.

Um exemplo de implementação bem-sucedida de um Modus Vivendi é o concluído entre a Santa Sé e o Governo Comunista da Polônia em 1949. O acordo previa a criação de uma comissão conjunta composta por representantes do regime comunista, bispos poloneses e um cardeal da Santa Sé. O acordo permitiu que a Igreja Católica Polonesa se reconstruísse, preservasse títulos e direitos sobre suas propriedades e fomentasse a dissidência mais importante do comunismo, cujo líder era o Cardeal Josef Vojtyla, que assumiu a liderança da Igreja Católica em 1978 sob o nome de João Paulo II. A atividade educacional da Igreja Católica Polonesa criou uma cultura cívica que permitiu ao país transcender o regime comunista sem violência e sob o império da lei. E embora o modus operandi da Vivendi tenha sido duramente criticado tanto pelos poloneses quanto pelo resto do mundo, pode-se dizer que, em retrospecto, foi positivo para o advento da democracia. De fato, a Polônia tem sido uma das nações mais estáveis da Europa Oriental desde a queda da Cortina de Ferro, mas é importante ter em mente que a Igreja Católica Polonesa aderiu ao acordo com um plano estratégico para usar os poucos recursos que o comunismo lhe permitia usar para fortalecer a fé católica e o comportamento cívico. Daí o sucesso do acordo como incubadora da democracia polonesa. Não sabemos se o governo dos Estados Unidos tem um plano semelhante para a Venezuela.

Um exemplo de Modus Vivendi prejudicial é o acordo Akrama assinado em 1917 entre o Reino Unido, a Itália e o Reino Sanusi. Porque embora a Itália tenha obtido a libertação dos seus cidadãos capturados pelo Império Sanusí; a custódia do Reino Unido das principais rotas comerciais e o reconhecimento do reino Sanoussi como a única autoridade para governar a Líbia. O governante turco não reconheceu o que os Sanoussi haviam concordado em relação às rotas comerciais, nem reconheceu a autoridade de Idris Al Sanoussi para governar a Líbia. O Modus Vivendi, portanto, transformou conflitos existentes em conflitos futuros que afetaram a base de poder de dois dos participantes. Os críticos deste acordo consideram que a falha fundamental deste Modus Vivendi foi que apenas a Itália tinha um objetivo claro e alcançável, enquanto tanto o Reino Unido quanto o Reino Sanusi pretendiam usar o acordo para modificar o comportamento de um terceiro ator que não fazia parte dele, como o Império Otomano. Isso lembra muito a situação atual das forças democráticas na Venezuela, onde se vê dispersão e pouca concentração na busca de um objetivo fundamental que, além de unir as diversas facções, possa obter vantagens sobre esse regime por meio do Modus Vivendi concluído de fato pelos Estados Unidos com o regime venezuelano.

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