A impossível Constituição do Chile: 499 artigos que colocam em xeque a unidade do país

Carlos Sánchez Berzaín

A Convenção Constitucional do Chile entregou o anteprojeto de uma nova Constituição para que uma “comissão de harmonização” prepare o texto final que será apresentado ao Presidente da República em 5 de julho para que ele possa convocar o “plebiscito obrigatório” para julho 4. Setembro. Propõem uma nova constituição de 499 artigos para converter o Chile -dizem- em um “Estado de direito social e democrático, plurinacional, intercultural e ecológico”, uma “República solidária com democracia paritária”. A leitura de um documento tão extenso mostra um projeto de “constituição impossível” que destrói a nação chilena e que ao invés de unir pode criar um confronto maior.

Formalmente, os 499 artigos propostos e em processo de “harmonização” demonstram uma extensão normativa na mesma direção da Constituição Bolivariana da Venezuela com 350 artigos, a do Estado Plurinacional da Bolívia com 411 artigos e a do regime Castro-Chavista no Equador com 444 A leitura dos textos propostos mostra casuística indesejável em um texto constitucional que por definição deve conter princípios, “um acordo de regras de convivência, um pacto político e social que estabelece, organiza e integra as normas fundamentais que regem a sociedade de um estado”.

A proposta em seu conteúdo não atende ao fato de que “o texto da Nova Constituição submetido a plebiscito deve respeitar o caráter da República do Estado do Chile, seu regime democrático, as decisões judiciais definitivas e executórias e a tratados internacionais ratificados pelo Chile e que estejam em vigor”, conforme determina o artigo 135 do procedimento de reforma constitucional que deu origem à Convenção, Lei 20200.

A criação do “estado plurinacional” destrói a “Nação chilena” e suplanta a república porque introduz – como fez a constituição imposta à Bolívia – o reconhecimento das nacionalidades suplantando a “pluriculturalidade” que se integra na nação chilena em permanente confronto entre várias nações para quebrar a unidade nacional. O projeto determina que “os povos e nações indígenas pré-existentes são os Mapuche, Aymara, Rapa Nui, Lickanantay, Quechua, Colla, Diaguita, Chango, Kawashkar, Yaghan, Selk’nam e outros que venham a ser reconhecidos na forma estabelecida por e acrescenta que esses povos e nações indígenas “têm direito à autonomia e ao autogoverno, à sua própria cultura, à identidade e visão de mundo, ao patrimônio e à língua, ao reconhecimento de suas terras, territórios,

A componente de “república solidária com democracia paritária” e o seu desenvolvimento, mostram que por mandato constitucional a igualdade será distorcida ao definir “democracia paritária” como “o Estado reconhece e promove uma sociedade em que mulheres, homens, diversidades e dissidências de sexo genérico participem em condições e igualdade substantiva…” e, em seguida, ordena que “todos os órgãos colegiados do Estado, os órgãos constitucionais autônomos e os órgãos superiores e de direção…. devem ter uma composição paritária que assegure que, pelo menos, 50% de seus membros sejam mulheres”, cabendo aos outros 50% distribuí-lo entre as minorias que acreditam nos homens, nas diversidades, nos dissidentes de gênero.

No Poder Legislativo, substituem a Câmara dos Senadores pela “Câmara das Regiões… órgão deliberativo, conjunto e multinacional de representação regional encarregado de concorrer na formação das leis de acordos regionais”. No caso do Presidente da República, o projeto apenas menciona a exigência de ter “nacionalidade chilena” e ignora a exigência de “os nascidos no território do Chile… filhos de pai ou mãe chilena…” de Art. 10 inc 1a 2 em relação ao Art. 25 da atual Constituição.

O sistema eleitoral, também copiado das constituições castro-chavistas da Venezuela e da Bolívia, elimina o sufrágio universal, que é um “elemento essencial da democracia”, baseado na igualdade dos cidadãos, pois estabelece “assentos reservados aos povos indígenas e nações em órgãos colegiados de representação popular em nível nacional, regional e local…”.

Suprimem “Carabineros de Chile” e substituem o conceito da atual Constituição de que “As Forças da Ordem e Segurança Pública são constituídas apenas por Carabineiros e Investigações”, estabelecendo “a polícia” que “são instituições policiais, não militares, de caráter natureza centralizada, com concorrência em todo o território do Chile”.

Como expressei em minha análise “A Assembleia Constituinte do Chile com base na substituição do plebiscito ditatorial e da maioria simulada” publicada em 28 de fevereiro de 2021 no Infobae, o processo constituinte chileno é produzido por atos de violência que levaram o governo à “acordo para a paz e uma nova constituição”, substituindo o plebiscito que havia sido suprimido pela reforma constitucional do presidente Lagos. Assim, no plebiscito de 25 de outubro de 2020, aprovaram a Assembleia Constituinte com um voto de 50,95% dos inscritos e seu resultado foi apresentado como “78,28% da população” ou “a esmagadora maioria dos chilenos” quando na verdade é apenas 39,61% do eleitorado chileno.

Agora vem o “plebiscito constitucional nacional” ou “plebiscito de saída” para que “os cidadãos aprovem ou rejeitem” o texto proposto pela Convenção. O “sufrágio neste plebiscito será obrigatório para quem tem domicílio eleitoral no Chile”. Isso torna necessário que 50% mais um dos chilenos registrados como eleitores aprovem o texto, caso contrário ele será automaticamente rejeitado.

A constituição da Convenção Constitucional não mostra sinais de unidade, nação ou democracia, tem muitas semelhanças com textos disruptivos e manipulados pelo socialismo do século XXI em povos que hoje sofrem as consequências de ter permitido que uma crise de governo se tornasse uma crise de estado e você está em constituintes.

* O autor é Advogado e Cientista Político. Diretor do Instituto Interamericano para a Democracia.-

Publicado em Infobae.com, 18 de maio de 2022.

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